Kompetanseheving - pasient- og brukerrettighetsloven kap. 4A

Kapittel 4A i Pasient- og brukerrettighetsloven skal sikre nødvendig helsehjelp til pasienter som mangler samtykkekompetanse og som motsetter seg helsehjelpen. Loven inneholder bestemmelser som er komplekse og krever grundig forståelse for å sikre forsvarlig praksis. 

USHT-V har i perioden 2025-2026 gjennomført en kompetanseheving om pasient- og brukerrettighetsloven kapittel 4A, med støtte fra Statsforvalteren i Vestfold og Telemark. Prosjektet er gjennomført med alle seks kommunen i Vestfold og har hatt som mål å styrke kompetansen om beslutningskompetanse, tillitsskapende tiltak, vedtaksskriving og forebygging av bruk av tvang i helse- og omsorgstjenestene. Gjennom fagdager, opplæring av ressurspersoner og utvikling av undervisningsmateriell har prosjektet bidratt til økt kunnskap og et varig grunnlag for videre kompetanseheving i kommunene. 

Mål

Overordnet mål

Å styrke kompetansen om pasient- og brukerrettighetsloven kapittel 4A i helse - og omsorgstjenestene i Vestfold, med mål om å redusere bruk av tvang og makt, samt styrke vurdering av beslutningskompetanse og vedtaksskriving.  

Resultater

Prosjektet vurderes å ha oppnådd sine hovedmål gjennom: 

  • økt bevissthet om bruk av tillitsskapende tiltak for å forebygge tvang. 
  • styrket kompetanse på vurdering av beslutningskompetanse og forståelse av brukernes rettigheter. 
  • økt kunnskap om forsvarlig vedtaksskriving og dokumentasjon
  • styrket samarbeid mellom kommunene gjennom felles prosjektgruppe og erfaringsutveksling. 
  • utvikling av felles undervisningsmateriell som kan benyttes i kommunens videre kompetansearbeid. 

Gjennomføring

Prosjektet ble gjennomført i perioden 2025-2026 i samarbeid mellom USHT-V og representanter fra alle seks kommunen i Vestfold. Arbeidet omfattet planlegging og gjennomføring av kompetansehevende tiltak og utvikling av undervisningsmateriell. Prosjektet har tatt utgangspunktet i “train-the-trainer” modellen, der ressurspersoner fra kommunene fikk opplæring for å kunne videreføre kunnskapen lokalt. 

Fagdag 1 - “Når er tvang nødvendig?"

Den 29. april 2026 arrangerte prosjektet en regional fagdag for ansatte i de kommunale helse- og omsorgstjenestene i Vestfold. Fagdagen satte søkelys på juridiske, faglige og etiske perspektiver knyttet til pasient- og brukerrettighetsloven kapittel 4A, inkludert beslutningskompetanse, tvang, vedtaksskriving og rettsikkerhet. 

Interessen var stor, og arrangementet ble utvidet fra planlagte 150 til 200 deltakere. Evalueringen viste høy tilfredshet og stort faglig utbytte blant deltakerne. 

Fagdag 2 - Bli en bedre formidler

Den 2. juni 2026 ble det gjennomført en egen fagdag for om lag 50 ressurspersoner utpekt av kommunene. Samlingen hadde fokus på formidling, undervisningsmetodikk og kompetansespredning, slik at deltakerne kan bidra til intern opplæring i egne organisasjoner. 

Dagen ble ledet av Ole Petter Hjelle, og evalueringen viste at deltakerne opplevde samlingen som svært relevant. De fleste oppga at de følte seg bedre rustet til å undervise og dele kompetanse videre i egen kommune. 

Undervisningsmateriell 

Som en del av prosjektet ble det utviklet et felles undervisningsopplegg om pasient- og brukerrettighetsloven kapittel 4A. Materiellet er juridisk kvalitetssikret og tilgjengelig som verktøy for videre lokal kompetanseheving i kommunene. 

Sluttrapport

Prosjektets resultater, erfaringer og evalueringer er samlet i en sluttrapport. (PDF, 491 kB)